浅谈农村留守儿童之现状对策
浅谈农村留守儿童之现状对策
近年来,随着农村大批人员外出务工,留守儿童成为在部分农村生活的主要群体之一。根据全国农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议发布的《关于农村留守儿童摸底排查工作基本情况的通报》,全国共有留守儿童902万人。因留守儿童缺少父母日常和有效的监护,加之农村教育资源和渠道相对匮乏,留守儿童身心安全健康、成长成才等问题需要密切关注。
一是父母关怀长期缺位。总体来说,留守儿童基本的生活和教育能得到保障。但是,与一般儿童相比留守儿童因父母长期缺位造成在生活、行为、学习及心理等方面的问题也较多。有的留守儿童父母均劳务派遣去打工,由爷爷奶奶等祖辈照顾,放学后要自己洗衣做饭,十分辛苦,其平时也不喜欢和其他小朋友接触,显得较孤僻。有的留守儿童长期的缺乏及时照料和正常的情感交流和互动,造成了身体营养不足,心里焦虑紧张,缺乏安全感,甚至行为孤僻怪异。此外,儿童本身对社会现象和本质的认识比较肤浅,在生理上和心理上都没有足够的自我保护能力,加上缺少父母亲人关爱,经常有留守儿童受到周围人员侵害的报道见诸报端。
二是监护质量相对偏低。尽管大多数留守儿童均有监护人,监护人一般只对留守儿童的吃住和安全负责,关注学习和成长的甚少。加上成长中的儿童模仿性强、好奇心重、辨别是非和抵制错误的能力弱,受社会闲散人员怂恿或诱惑,容易走上犯罪之路。有些监护人对留守儿童出现的感冒、发烧等症状不够重视,没有及时送患儿就医。同时,因经济承担能力等因素,也不按时接种各类疫苗,导致留守儿童体格发育相对一般儿童偏低。
三是学校教育引导力量不足。目前农村教育存在一定的城市化取向,片面追求知识教育和升学率,忽视了乡村社会和乡村儿童作为价值主体对教育的个性化需求。部分农村留守儿童由于缺乏课外的兴趣培养和监护人的关注关爱,周末大多在网吧和游戏厅度过。五、六年级的儿童正处于正处身心发展的重要时期,随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化,容易在学习、生活、人际交往、自我意识和升学等方面遇到各种心理困惑和问题,由于受到办学条件、师资力量等多方面制约,农村学校针对儿童安全、法制、心理健康、道德教育等相关课程开设不足,没有得到及时、有效的指导,往往造成对学习不感兴趣,讨厌学习,对监护人和老师有抵触情绪。
有鉴于此,建议如下:
一是落实监护主体责任。对监护人的监护能力进行综合评估,并建立留守儿童成长足迹档案,建立定期走访家庭监护制度,指导帮助监护人妥善照料留守儿童,加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导,督促其履行监护责任。确保农村留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。
二是强化动态跟踪服务。全面建立结对帮扶和信息沟通反馈制度,为农村留守儿童提供与外出务工父母的情感联系和亲情交流等服务,对留守儿童成长实行动态轨迹跟踪管理。强化对符合条件农村留守儿童的生活保障和社会救助,增强学校教育内容,通过学校安全教育和法治宣传,提高农村留守儿童的自救自护、应急避险能力和法律意识,全面提升留守儿童自我认知和保护能力。
三是构建预防保护体系。根据留守儿童家庭基本情况和监护、生活、学习、安全、身心健康等信息进行筛查,对留守儿童进行等级进行风险评估和干预。对存在监护缺失缺位、有被侵害危险、行为偏差、心理失衡、失学辍学、外出流浪等隐患的留守儿童,及时采取针对性的保护措施,确保救助保护到位。
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