​外国人在中国“有钱难花”？多部门：未来将多种支付方式并行发展

外国人在中国“有钱难花”？多部门：未来将多种支付方式并行发展

3 月 1 日，中国与泰国互免持普通护照人员签证协定正式生效。截至目前，同中国有这样全面互免签证安排的国家已增至 23 个，遍及五大洲。中国开放国门的力度，再一次加大。如今在中国，出行、生活，基本上只需要一部手机，但是对于进入中国的外国人来说，在支付上却面临很多具体的困难。

找零难、刷卡难

老外在中国 " 有钱难花 "

在北京，一群到中国旅行的法国中学生，在著名的商业街大栅栏快餐厅里遭遇了支付难题。安妮手握现金点餐，平时只需要十来秒的点单和支付流程，花了好几分钟都没有完成。而在她身后，还有十个同学，都手握现金排队等待点餐。

这些法国中学生还想着去周边景点转转，但最终无奈放弃，因为她们不知道去景点如何用现金购买门票。

在深圳，英国游客安德鲁跑了好几家店，才遇到一家可以接受现金支付的茶档，但这家店没有现金找零。对于安德鲁来说，这个集市上有很多他从没品尝过又很想尝试的美食，但遗憾的是，因为现金支付的难题，他只能眼睁睁地看着。

在上海，日本留学生西川梅里从五角场打车前往大学路，行程结束后需要支付 16 元，她出示了一张 100 元人民币，但司机无奈地表示现金无法找零，只能扫码支付。

数据显示，中国现在拥有 10.67 亿网络用户，使用手机上网的比例达 99.6%，移动支付占中国人日常消费的 80% 以上。中国消费者如今的习惯，对于初来乍到的外国入境人士来说，快速适应这样的支付方式的确是个挑战。他们更习惯直接使用现金或刷国际信用卡，但是现在刷卡消费也不顺畅。

三里屯是北京最繁华的地段之一，各种时尚小店和餐厅云集，是年轻人的聚集地。记者跟随俄罗斯留学生梅丽莎连续走进多家餐饮店和超市，都因为没有外卡 POS 机无法刷卡消费。

除了餐饮门店，在北京西四环的一家大型购物商场，记者随机走进几家店铺，提出要使用外卡进行支付时，销售人员都明确告诉记者外卡刷不了。

深圳华强北，被誉为 " 中国电子第一街 "，琳琅满目、物美价廉的电子产品让这里成为外国游客来深圳光顾最多的地方。但是外国游客同样面临无法刷外卡的问题。

万事达卡是万事达国际组织与全球各地银行联合发行的银行卡。虽然 2025 年全球跨境支付率增长达到 20%，但在中国北、上、广、深四个城市，零售餐饮商户的外卡受理覆盖率不足四成。

2025 年，上海市政府参事课题组在外籍游客出现频率高的商圈、地标中的 401 家商户开展实地抽样调研。结果显示，很多商户更愿意引导外籍游客使用现金或支付宝、微信，外卡刷卡率仅为 23.19%。

美国新罕布什尔州的退休律师老白曾多次到访中国，尽管他了解到海外持卡人已经可以通过绑定支付宝、微信来实现手机扫码支付，但他和他身边的朋友仍然不愿尝试。因为初到一个陌生国家，对从未使用过的金融支付工具会感到陌生，担心关联银行借记卡或信用卡之后出现盗刷等风险。而且来华只是短暂差旅，他们并不想花费时间认识了解新的支付工具。

老白（美国）：如果我没有和中国朋友在一起，我就无法支付我的账单，所以这可能是我遇到的最大问题。我认为最有帮助的事情是政府或机构鼓励所有企业接受国际信用卡。

央行公布的支付体系运行总体情况显示，2025 年三季度末，全国每万人拥有联网 POS 机具 304.89 台，环比增长了 21.27%。虽然 POS 机具数量在增长，但复旦大学金融研究院研究员董希淼认为，支持外卡的 POS 机具数量在下降。他建议金融管理部门调整相关政策，引导国外的卡组织适当降低费率。只要手续费降低，商户的成本降低，商户使用外卡 POS 机积极性也会提高。

外国人在华支付难引起国家重视

未来将多种支付方式并行发展

除了现金使用不便、刷卡困难之外。换汇也是困扰外国人在华旅行的一大问题。上海五角场周边大约有 6 家银行。时值周六，日本留学生西川梅里发现中国银行、农业银行、建设银行、工商银行无法兑换。

光大银行虽然正常营业，但必须持有光大银行卡才能换汇。

最后只有招商银行无须持有该行的银行卡就可以换汇，柜台人员详细询问了住址、手机号、职业，并核实了护照上的相关信息。整个兑换过程大约用了 40 分钟。

在深圳，华强北的外国游客人数最多、最为集中，换汇需求也最旺盛，但换汇只能去 5 公里附近的福田口岸，费时费力。因此在入关后，去附近的银行换汇是最便利的方式。但现在很多银行，都只接受美元和港币，并且不同银行的换汇政策和时间都有所差异。

刷卡支付及结算作为商旅环节中的重要一环，其重要性不言而喻。眼下，外国人 " 支付难 " 这一现象已经引起了政府的高度重视。2 月 23 日召开的国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题，加强协同配合，加大必要的资源投入，多措并举打通服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。

2 月 29 日中国人民银行召开优化支付服务推进会，着力完善多层次多元化支付服务体系，为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务。3 月 1 日在国务院政策例行吹风会上，多部门有关负责人介绍进一步优化支付服务提升支付便利性有关情况，并答记者问。中国人民银行副行长张青松表示，指导主要支付机构将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由 1000 美元提高到 5000 美元，年累计交易限额由 1 万美元提高到 5 万美元。